Ana Laura Reyes Millán, estudiante de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM, obtuvo el primer lugar del V Concurso de Ensayo “Universitarios Construyendo Transparencia”, al que convoca anualmente el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (INFODF).
En su trabajo Transparencia en los ministerios públicos: Un Análisis del programa Ministerio Público Transparente (MPT) y Ministerio Público Transparente Web de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), la alumna de la carrera de Ciencia Política y Administración Pública, hace una revisión del funcionamiento de los programas mencionados a la luz del marco legal vigente, incluida la Ley de Protección de Datos Personales para el DF, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Orgánica de la PGJDF.
“La finalidad del análisis es señalar que los programas citados entran en contradicción, especialmente con la Ley de Protección de Datos Personales. Una vez planteado el escenario, me permito hacer una propuesta que complementa el funcionamiento del Ministerio Público Transparente (MPT) y que hace posible que el derecho de acceso a la información esté en armonía con la protección de datos personales”.
La transparencia y rendición de cuentas son elementos clave en el ejercicio de un buen gobierno y pueden solucionar, en cierta medida, la crisis política por la falta de confianza de los ciudadanos en sus gobernantes, afirmó Reyes Millán, quien en este certamen obtuvo un estímulo económico, diploma y la publicación de su ensayo en un libro editado por el INFODF.
Nuestro sistema político ha llegado a un punto en que las personas ya no confían en las acciones de gobierno y así no podemos avanzar en una reforma. Lo primero es recuperar la confianza a través de la transparencia y que los ciudadanos se sientan empoderados y libres para hacer preguntas y obtener información, añadió.
“Mi principal preocupación fue conciliar la protección de datos personales con el de acceso a la información pública y decidí analizarlo a través de un programa que emprendió la procuraduría capitalina, que se denomina MPT Web. Ahí, uno puede consultar información acerca de los detenidos en cualquier agencia del MP con sólo teclear el nombre”, dijo.
El programa, que se estableció en 2009 y que en 2010 amplió sus operaciones a una página electrónica, permite que cualquier persona con acceso a Internet conozca edad, sexo, estatus jurídico y domicilio de la fiscalía donde se encuentra algún detenido.
La principal preocupación que motivó la elaboración de este trabajo fue que al exhibir los datos de los detenidos con tanta facilidad y sin necesidad de que alguien acredite cercanía o interés en estos últimos, se vulnera la integridad y seguridad.
No podemos tener un sistema de justicia que criminaliza a las personas desde que ingresan, sin determinarse aún su situación jurídica, externó Reyes Millán, quien remarcó que los individuos detenidos en un MP son sujetos plenos de derechos, por lo menos hasta que sean consignados y sus datos personales deben estar bajo resguardo.
En su ensayo, la universitaria desarrolla una propuesta para una protección eficaz de los datos personales, al tiempo que se brinda el acceso a la información y plantea un sistema de folios y contraseñas, para que funcione de manera similar al Sistema de Averiguación Previa SAP, que forma parte de la plataforma Web 2.0.