Patrones y funcionarios en la mira
El diputado federal Miguel Ángel Chico Herrera planteó reformas y adiciones a la Ley Federal del Trabajo, con el propósito de instaurar un nuevo modelo que haga efectiva la independencia del sistema de justicia laboral respecto del Poder Ejecutivo, como lo exige la reforma constitucional de 2017.
El legislador explicó que con esta reforma se sientan las bases para una verdadera transformación en el ámbito sindical y de contratación colectiva, induciendo los principios de representatividad, transparencia y democracia en la vida de las organizaciones sindicales.
Al presentar esta propuesta en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, dijo que el país requiere que la justicia sea impartida por los órganos del Poder Judicial, para otorgar mayor certeza al trabajador en su empleo y en su salario y evitar abusos en el supuesto ejercicio de los derechos como las demandas fraudulentas que destruyen la pequeña y mediana empresa o que desalienta la creación de más y mejores empleos.
“Hoy estamos ante la puerta de una gran transformación en el mundo del trabajo, junto con lo que deberá experimentar el régimen político y nuestro modelo económico acorde con los marcos normativos nacionales e internacionales”, argumentó.
Chico Herrera dijo que esta iniciativa – turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados- orienta la reglamentación de los principios constitucionales en la Ley Federal del Trabajo a garantizar el acceso a una justicia independiente e imparcial, así como el libre y pleno ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores.
Añadió que además de buscan dos objetivos: el respeto al Estado de derecho y la vigencia del principio de representatividad sindical como condición necesaria para un diálogo social que encamine al país hacia una verdadera transformación productiva y asegure trabajo digno a las y los ciudadanos.
Esto implica revitalizar a los sindicatos y la contratación colectiva como instrumentos de construcción, de consensos entre trabajo y capital en aras de mejorar los salarios y las condiciones laborales dejando atrás la unilateralidad
Destacó que esta serie de reformas recogen las propuestas que hizo el Observatorio Ciudadano de la reforma laboral.
Precisó que con la implementación de esta reforma, se considerará que exista un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia. Habrá un capítulo de sanciones para aquellos servidores públicos de los Centros de Conciliación que obstruyan o dilaten el procedimiento de conciliación.
Además, dijo, se incluirá a los trabajadores del campo en los salarios mínimos profesionales. Refrendará y ampliará el derecho de las y los trabajadores y patrones de constituir las organizaciones que estimen convenientes.
Establecerá que, en el registro de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como la actualización de las directivas sindicales se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, así como el respeto a la libertad sindical.
Establecerá como norma obligatoria que los estatutos incluyan como requisito para su aprobación el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el voto personal, libre y secreto.
También, indicó Chico Herrera, con esta reforma se refrenda, amplía y precisa la obligación de la directiva de los sindicatos de rendir cuentas a sus afiliados, así como el deber de entregar copia por escrito del informe respectivo. Se crea el procedimiento de conciliación prejudicial de carácter previo y obligatorio.
Establece las atribuciones y obligaciones de los conciliadores para su selección que garantice su imparcialidad, independencia y profesionalismo. Se privilegia la solución del conflicto por encima de los formalismos procedimentales sin afectar el debido proceso y los fines del derecho del trabajo. Se brinda mayor claridad a los procedimientos para ejercer el derecho de huelga
Asimismo, el diputado federal señaló que con esta reforma se amplían y precisan las facultades del tribunal laboral para lograr la ejecución de las sentencias laborales. Por último, la iniciativa incluye reglas especiales que constituyen una ruta crítica que debe conducir a una transición exitosa.