Los ejes principales de la reforma constitucional en materia de transparencia descansan en sentencias y criterios emitidos por tribunales constitucionales como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y el Instituto Federal Electoral (IFE), al resolver problemas reales relacionados con el principio de máxima publicidad y el acceso a la información, coincidieron en señalar magistradas, magistrados e investigadores que participaron en las “Jornadas de transparencia electoral 2014”.
Durante la actividad realizada en el salón de plenos de la Sala Regional Toluca, puntualizaron que el TEPJF tiene experiencia de avanzada en la protección de este derecho ciudadano, por lo que su doctrina vanguardista debe servir para enriquecer el contenido de las leyes secundarias de la reforma constitucional en la materia.
Juan Carlos Silva Adaya, magistrado presidente de la Sala Regional correspondiente a la V Circunscripcción, destacó que el TEPJF garantiza el derecho a la información de los ciudadanos.
Refirió que el hecho de que la reforma constitucional incluya nuevos sujetos obligados a rendir cuentas, tales como partidos políticos, sindicatos, universidades públicas y organizaciones que manejan recursos de la Federación, permite la ampliación del derecho de acceso a la información de las personas y fortalece un auténtico régimen democrático.
Al participar en la mesa redonda “Impactos de la reforma constitucional de transparencia en el ámbito electoral”, María Amparo Hernández Chong Cuy, magistrada de la Sala Regional Toluca, celebró que varios criterios del TEPJF se hayan materializado en esta ley, la cual, dijo, afina las bases de la máxima publicidad.
Acompañada de Martha Concepción Martínez Guarneros, representantes de tribunales así como de consejos electorales de Colima, Estado de México, Hidalgo y Michoacán, Chong Cuy expresó que es necesario incluir en las leyes secundarias las normas mínimas para obligar a los nuevos sujetos a rendir cuentas, y además, definir las facultades que tendrán las instituciones para garantizar ese derecho a la ciudadanía.
En la mesa intervinieron María Solange Maqueo Ramírez, profesora investigadora del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), así como con Socorro Apreza Salgado, directora del Seminario de Filosofía del Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Los panelistas afirmaron que la regulación secundaria en materia de transparencia debe ser muy cuidadosa para consolidar el derecho a la información, sin afectar la protección de los datos personales.
Necesario aprovechar la experiencia del TEPJF para garantizar el derecho a la información
Por otro lado, Agustín Millán Gómez, consultor en transparencia, acceso a la información y datos personales, afirmó que para elaborar las leyes secundarias que normarán la reforma constitucional en materia de transparencia, los legisladores deben tomar en cuenta la basta y rica experiencia que tienen el TEPJF, el Instituto Federal Electoral (IFE) y el Banco de México (Banxico) para garantizar el derecho a la información de los ciudadanos.
Al dictar la conferencia magistral “La evolución del IFAI y los retos respecto de sus nuevos sujetos obligados”, consideró que uno de los desafíos que debe asumir el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos es realizar una profunda reestructura constitucional para atender las facultades que le otorga la reforma, con el objetivo de garantizar este derecho fundamental.
Las jornadas de la transparencia se realizarán en las cinco Salas Regionales con el propósito de reiterar el compromiso del TEPJF con el principio de máxima publicidad tanto en el ámbito jurisdiccional como administrativo.