*El pueblo nos exige legítima transparencia
En los últimos meses, a través de redes sociales y medios de comunicación, diversas instancias del Congreso mexicano, así como algunos de sus actores más relevantes se han colocado bajo serios cuestionamientos y críticas en torno de su actuación, la manera en que ejercen sus facultades, cómo gestionan sus asuntos y se relacionan con otros poderes y actores privados, cómo se usan los recursos públicos económicos y materiales de los que disponemos los legisladores.
El Congreso está bajo una exigencia social de mayor transparencia y acceso a la información que posee, es hora de responder y asentar en un documento que nos vincule a todos un claro compromiso con la transparencia en el ejercicio de nuestra función, particularmente en el rubro de los recursos públicos que se asignan a los grupos parlamentarios y a los senadores en particular.
Este compromiso debe traducirse en la concreción del principio constitucional de máxima publicidad, sobre todo ahora que con la reciente reforma constitucional el Congreso y sus grupos parlamentarios ya no podrán seguir gozando del dudoso honor de ser una de las excepciones al derecho de acceso a la información y estará bajo la competencia y jurisdicción del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Quienes hemos luchado por someter a este poder a ese escrutinio ciudadano como una forma de contrapeso y contraloría social, buscamos mediante la presente iniciativa de Reglamento de Transparencia del Senado avanzar y concretar el anhelo de un parlamento abierto donde toda la información que deba ser pública esté a disposición de todos en Internet y estar a disposición por cualquier medio material o instrumento de cualquier persona, el desglose de la totalidad de los recursos que reciben los grupos parlamentarios de parte de la Hacienda Pública y la forma pormenorizada como los gastan.
Debo señalar que la propuesta parte del trabajo esencial de la Senadora Arely Gómez, quien ha puesto en este objetivo su compromiso con la transparencia y una apertura para ensanchar sus contenidos y darle un mayor alcance a la iniciativa a partir de las propuestas que hemos realizado los que suscribimos junto con ella esta iniciativa que se apuesta por una mayor transparencia.
Esta transparencia tendrá consecuencias fundamentales: una de ellas para restituir a plenitud nuestra fuerza moral y política, no sólo en el debate parlamentario, sino frente a la exigencia ciudadana de que todo aquel que tenga una responsabilidad pública rinda cuentas. A la gente le molesta que además de los altos salarios que recibimos los servidores públicos no se transparenten los apoyos adicionales y otras prestaciones.
Abrir la información evita también los manejos discrecionales en la asignación de apoyos y recursos entre los senadores de un mismo grupo parlamentario que tanto daña a la unidad y buena marcha del trabajo legislativo. En este sentido, la propuesta que hoy proponemos consiste en establecer con claridad quiénes son los sujetos obligados de la Cámara de Senadores, así se señalan que serán los órganos de gobierno, los grupos parlamentarios, las áreas parlamentarias y administrativas, el centro de estudios, las comisiones y todas las unidades que contengan información relacionada con las actividades del Senado.
Se define con claridad la información que debe de ser reservada y la información confidencial garantizando el acceso de aquella información que no se encuentre clasificada. La información será clasificada por los servidores públicos que la tengan y será el Comité de Garantía y Acceso y Transparencia de la Información, el COGATI, quien ratifique o modifique la clasificación, cuyo periodo de reserva será hasta por doce años.
Dicho comité estará integrado por un senador por cada grupo parlamentario, los cuales serán propuestas a la Mesa Directiva por la Junta de Coordinación Política para su aprobación por el Pleno de la Cámara. Se establece un capítulo relativo a la protección de datos personales garantizando los llamados derechos Arco, (de acceso, de rectificación, de cancelación y de oposición).
Sobre los datos personales la propuesta prevé la existencia de datos sensibles, se establece un procedimiento ágil y expedito con la intención de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que se prevé la operación de un sistema de información y plazos razonables para tramitar las solicitudes de acceso a la información que presenten los interesados.
Me siento muy entusiasmado y esperanzado de que un grupo plural haya podido suscribir y avalar este trabajo, y esperemos que muy pronto este mismo Pleno estemos aprobando la iniciativa que ahora se presenta por nosotros y que habrá de conjugarse con otras que ya se han presentado y que habremos de dictaminar en los próximos días.