Por Guillermo Pimentel Balderas
La presidenta de la Comisión de Salud y Asistencia Social de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Maricela Contreras Julián, celebró la publicación en la Gaceta Oficial de la nueva Ley de Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el entorno escolar, lo que permitirá, al menos en la Ciudad de México, ampliar el panorama para atender este fenómeno, desde una visión general y no sólo centrarse en el denominado bullying o maltrato entre escolares.
“De esta forma, evitaremos la estigmatización y criminalización de las y los estudiantes que generan ese tipo de conductas, respondiendo así al enfoque de derechos humanos”, apuntó la diputada del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Esta Ley, agregó, coloca a la Ciudad de México a la vanguardia en la promoción de ambientes libres de violencia en el entorno escolar, con lo cual “se reconoce que el bullying es consecuencia de una violencia social e institucional que repercute en las conductas de los escolares y la observan como algo normal; entonces, con la nueva Ley estaremos cerrando la puerta a enfoques reduccionistas que buscan en los niños a los culpables de la violencia que tan sólo están reproduciendo de otras esferas sociales”, precisó.
Contreras Julián destacó la necesidad de que los Congresos de los Estados imiten la nueva Ley para que se legisle de manera específica en toda la República Mexicana , ya que, argumentó: “la norma del Distrito Federal contiene como principios rectores el enfoque de derechos humanos, el interés superior de la infancia, la promoción de la cultura de la paz, la resolución no violenta de conflictos, la colaboración interinstitucional, la responsabilidad social, la perspectiva de género y la cohesión comunitaria que son elementos indispensables para que no se legisle tomando como base a un menor como delincuente”.
La legisladora perredista hizo hincapié en la gravedad del fenómeno del bullying, pues de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en el marco del Primer Informe Nacional sobre violencia de género en la educación básica en México, 2010, el 43.2% del personal docente mencionó que habían detectado casos de bullying en su escuela, además tres de cada 10 niños de primaria había recibido alguna agresión física de un compañero y que sólo uno de cada 10 recibe atención especializada.
“Espero que con la gravedad de este problema las autoridades del Secretaría de Educación Pública eviten la tentación de bloquear la operación de esta nueva Ley y muestren ánimo colaborador para que las acciones que desarrollará el gobierno del Distrito Federal tengan las facilidades para desarrollarlas en los planteles educativos, ya que actualmente las autoridades capitalinas carecen de facultades para el manejo de la política educativa que está en manos del Gobierno Federal”, acotó.
Cabe señalar que el nuevo ordenamiento crea una Red Interinstitucional, un Observatorio sobre Convivencia Escolar y el Programa para la Prevención y Atención de la Violencia en el Entorno Escolar además establece un Modelo Único de Atención Integral de personas receptoras, generadoras y observadores de la violencia en el entorno escolar y reconoce seis tipos de maltrato entre escolares: el psicoemocional, el físico directo, físico indirecto que tienen que ver con las pertenencias del estudiante, el sexual, el verbal y por medio de las tecnologías de la información y comunicación, conocido como cyberbullying, pues se ejerce a través de celulares, Internet, fotografías o videos que se difundan.