Como parte de proyecto de la Red Troncal, establecido en la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones, hoy entregaron a la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CSIC) los resultados de la auditoría técnica y administrativa para la cesión de la concesión para operar una red pública de telecomunicaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a Telecomunicaciones de México (Telecomm).
La Red Troncal tiene como objetivo establecer una robusta red de telecomunicaciones que provea transporte de datos a los operadores de telecomunicaciones. Gracias a la Red Troncal, los servicios de banda ancha llegarán a comunidades que actualmente no tienen cobertura, y en lugares donde sí existe, la competencia permitirá que los mexicanos gocen de un servicio de mayor calidad a mejores precios.
La auditoría fue desarrollada por la empresa Pricewaterhouse Coopers, S.C. (PwC), ganadora del proceso de invitación restringida a cuando menos tres empresas, realizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el pasado mes de agosto (LA-009000937-N9-2014).
La información generada por la auditoría permitirá conocer el estado de los activos de CFE relacionados con su título de concesión para operar una red pública de telecomunicaciones. Asimismo, permitirán conocer el estado actual de Telecomm para recibir, operar y explotar la concesión que recibirá con el objeto de garantizar que la cesión del título de concesión se lleve a cabo de manera ordenada y eficiente.
El proyecto de la auditoría técnica y administrativa se llevó a cabo en dos grandes etapas:
1. Etapa de auditoría física y documental, compuesta por lo siguiente:
· Análisis y desglose de la información financiera y contable de CFE relacionada con la operación y explotación de su título de concesión para operar una red pública de telecomunicaciones;
· Identificación y evaluación de equipos y medios de transmisión que conforman la red de fibra óptica;
· Identificación de las áreas administrativas de CFE participantes en la explotación del título de concesión;
· Identificación de las fortalezas y debilidades del estado actual de TELECOMM para recibir, operar y explotar el título de concesión que recibirá;
· Identificación del rol de otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal u organismos autónomos en el proceso de cesión;
· Identificación de terceros que pudieran resultar afectados a causa de la cesión, así como la identificación y/o cuantificación de tales afectaciones;
· Auditoría documental sobre aspectos financieros, económicos, presupuestales y administrativos;
· Auditoría documental sobre aspectos legales y técnicos;
· Auditoría de recursos y equipos en campo;
· Identificación de las repercusiones de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y energía para la cesión del título de concesión, y
· Identificación de la infraestructura de telecomunicaciones con la que contaba la extinta Luz y Fuerza del Centro, así como el estatus jurídico de dicha infraestructura.
2. Etapa de formulación del modelo de transición, que incluyó lo siguiente:
· Plan de transferencia;
· Valuación de los recursos y activos que serán objeto de la transferencia;
· Costeo de los servicios que se proveerán por parte de CFE y TELECOMM;
· Modelo de operación más conveniente de la red durante el periodo de transición;
· Recomendaciones al instrumento de cesión, y
· Plan de trabajo detallado para ejecutar la transferencia.
Con los resultados de la auditoría, en términos de lo establecido en el plan de trabajo acordado entre CFE y Telecomm, el próximo 17 de diciembre ambos organismos presentarán de manera conjunta la solicitud de autorización de cesión del título de concesión ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Con esta entrega concluirá la primera etapa de este ambicioso proyecto.
Con estas acciones, la SCT refrenda su compromiso para que los objetivos de la reforma en materia de telecomunicaciones se traduzcan en más y mejores servicios de telecomunicaciones para los mexicanos.