El gasto destinado a cinco programas para la superación de la pobreza en 2010 (Oportunidades,70 y más, Zonas prioritarias, Apoyo alimentario y Hábitat), registra rezagos e incumplimiento respecto del total autorizado, indica el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados.
El organismo especializado del Congreso federal informó que el año pasado el monto aprobado anual para la superación de la pobreza fue de 281 mil 73 millones de pesos, monto que fue modificado a la baja para quedar con un gasto autorizado de 270 mil 281 mdp, una disminución de 10 mil 792 mdp, 4 por ciento menos de lo aprobado.
En el documento “Gasto para la superación de la pobreza”, el Centro se menciona que existen divergencias entre la información presentada por las secretarías de Hacienda y la de Desarrollo Social entre el monto observado y el ejercido de enero a diciembre, en los programas Oportunidades y el de 70 y más.
Se precisa que en Oportunidades, la SHCP reporta un gasto de 25 mil 647.0 mdp en el ejercicio de 2010, mientras que Sedesol registra un gasto ejercido por 30 mil 499.7 mdp, es decir existe una diferencia de casi 5 mil mdp entre ambos reportes.
Respecto al programa 70 y más, Hacienda señala un monto aplicado de 12 mil 990.3 mdp y la Sedesol de 12 mil 988.0 mdp; lo que representa una diferencia mínima de 2.3 mdp, “que no debiera existir puesto que la fuente de información de ambos reportes es la misma”.
Tales casos, se destaca en el documento, no son los únicos, pues dentro del gasto para la superación de la pobreza también se advierten inconsistencias y diferencias en otros tres programas.
Uno de ellos, el de Zonas prioritarias, la SHCP reporta un gasto ejercido por 7 mil 168.6 mdp mientras que la Sedesol consigna un ejercicio de 7 mil 346.3 mdp.
Asimismo en el programa de Apoyo alimentario la primera indica un gasto aplicado por 3 mil 503.2 mdp y la Secretaría de Desarrollo Social 3 mil 546.1 mdp. En el Programa Hábitat, la SHCP tiene un registro de gasto ejercido de 62.4 mdp inferior al que aparece en el Informe de la Sedesol.
El CEFP refiere que las reducciones en el gasto para combatir la pobreza, se reflejan principalmente en Oportunidades, cuyo monto original aprobado por 34 mil 273.9 mdp fue disminuido a31 mil 658.4 mdp, lo que significa una reducción de 2 mil 615.5 mdp, equivalente a 7.6 por ciento menos derecursos.
Mientras que en 70 y más, de un gasto aprobado por 13 mil 101.3 mdp fue recortado a 13 mil 059.8 mdp, lo que significa una reducción de 41.5 mdp, equivalente a 0.3 por ciento.
Dentro del grupo de programas a los que se disminuyeron los fondos se encuentran los de Apoyo alimentario, que sufrió una reducción de mil 499.3 mdp, equivalente a 29.3 por ciento (pasó de 5 mil 109.6 mdp a 3 mil 610.3 mdp); y el Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa, S.A. de C.V., cuya merma fue de 200 mdp (14.6%), por lo que su presupuesto quedó en mil 170.3 mdp.
Se destaca que la reducción al Abasto Social de Leche, los recursos fueron transferidos al Programa de Adquisición de Leche Nacional, a cargo de Liconsa, S.A. de C.V, al que se le amplió su monto en 230 mdp, con lo que su presupuesto modificado ascendió a un mil 411.2 mdp, o sea 19.5%.
En el caso de las ampliaciones también deben incluirse a los programas: Zonas Prioritarias, al que a su asignación original de 7 mil 84.5 mdp se autorizó una ampliación de 331.1 mdp, esto es 4.7%; así como el programa Hábitat, que de 3 mil 719.8 mdp pasó a 4 mil 236.6, lo que significa una ampliación de 516.8 mdp, equivalente a 13.9%.
Por lo que, la modificación neta a estos programas fue una reducción de 3 mil 278.4 mdp, lo que significa un gasto menor al aprobado para el conjunto de programas citados del orden de casi 5 por ciento.