En comunicacionesy transportes
El Pleno aprobó en lo general y particular reformas a las leyes de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de Puertos, de Aeropuertos, y Reglamentaria del Servicio Ferroviario, a fin de regular el otorgamiento de títulos de concesión o resolución de prórrogas en materia de infraestructura de comunicaciones y transportes.
El dictamen, turnado a la Senado de la República para sus efectos constitucionales, fue aprobado en lo general con 403 votos a favor y 33 en contra; en la votación particular se emitieron 370 votos a favor y 56 abstenciones.
Establece la participación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en el proceso de análisis de la rentabilidad económica de las concesiones que otorga la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en materia de caminos y puentes, puertos, aeropuertos y servicio ferroviario y fortalecer la interacción respecto a la generación de infraestructura.
La reforma reforzará la eficiencia en el uso de los recursos públicos destinados a la infraestructura en el sector comunicaciones y transportes, para que las concesiones puedan representar una fuente de ingresos no tributarios en beneficio de la hacienda pública, lo cual adquiere relevancia en un escenario de reducción en los ingresos petroleros. '
Al fundamentar el dictamen, el diputado Alfredo Del Mazo Maza (PRI), destacó que aprobar este dictamen, amplía las oportunidades de acceso a más y mejores servicios y reduce el costo de los traslados, lo que impulsa el potencial logístico.
La propuesta enviada por el Ejecutivo federal busca fortalecer la planeación, el análisis y la evaluación del otorgamiento y ampliación de concesiones, para aprovechar de manera más eficiente los recursos públicos, y exista mayor eficacia y eficiencia en el impulso a la infraestructura, con el apoyo de los sectores público y privado.
Reconoció que la participación de la inversión privada representa un espacio de oportunidad para impulsar el desarrollo de la infraestructura, por lo que es necesario fortalecer un marco regulatorio que propicie su intervención y establezca condiciones de eficiencia y certeza jurídica para invertir, con el propósito de asegurar la viabilidad de los proyectos.
Las reformas, detalló Del Mazo Maza, contemplan instituir bases claras para considerar, en los proyectos, los recursos destinados para la liberación del derecho de vía dentro de los costos totales del proyecto, permitirán evaluar de manera más precisa las presiones de gasto, y contar con estimaciones reales para la ejecución de las obras en tiempo y forma.
El dictamen, propone homologar diversas leyes para registrar, ante la SHCP todas aquellas concesiones que incluyan inversión pública y puedan ser contempladas en el Presupuesto de Egresos que aprueba la Cámara de Diputados.
Asimismo, determina con mayor claridad, las responsabilidades y procedimientos respecto a las contraprestaciones que deberán cubrir los concesionarios en beneficio del Estado, con motivo del uso y aprovechamiento de los bienes de dominio público.