*Impuestos frenan generación de energía solar
La Secretaría de Economía (SE) y el Sistema de Administración Tributaria (SAT) reclasificaron los paneles fotovoltaicos --paneles que producen electricidad a partir de la luz, generalmente de origen solar-- por lo que les retiraron la exención arancelaria y los sujetaron a 15 por ciento de impuesto, lo cual ha obstaculizado la puesta en marcha de proyectos de generación de energía solar.
En 2012 se crearon tres clasificaciones arancelarias totalmente exentas de pago, a fin de dar certidumbre jurídica a la importación e inversión en equipos de energías alternativas, y mejorar las condiciones de libre competencia y concurrencia.
Sin embargo, en octubre de 2015, bajo el argumento de que dichos paneles están equipados con dispositivos que permiten suministrar energía directamente utilizable, fueron ubicados en la clasificación arancelaria 8501.31.01, correspondiente a generadores eléctricos para aplicarles un impuesto del 15 por ciento.
Lo anterior produjo incertidumbre jurídica que deriva en mayores costos en el desarrollo de proyectos de generación eléctrica a partir de la energía solar, lo que a su vez provocó la suspensión obras generadoras de empleo.
La Comisión Reguladora de Energía confirmó que actualmente existen 286 proyectos de generación solar autorizados, por un monto aproximado de 27 mil millones de dólares, lo que representaría una capacidad instalada de ocho mil mega watts, pero de éstos proyectos sólo seis operan actualmente, el resto se reportan en proceso de construcción o por iniciar obras.
Recordemos que con el afán de garantizar la seguridad energética y la sustentabilidad ambiental, se estableció dentro de la reforma energética la creación de cadenas de valor en torno a las energías renovables, el impulso al desarrollo tecnológico en esta materia y la proveeduría nacional.
Si el motivo de esta reclasificación es con estos propósitos, o para evitar prácticas desleales de comercio de parte de países exportadores de paneles solares, es preciso que las autoridades respectivas lo aclaren con el mayor énfasis.
Por ello planteamos solicitar a la Secretaría de Economía y al SAT que fundamenten los motivos para reclasificar los paneles solares e informen sobre la capacidad de las empresas de energía solar para satisfacer la demanda interna.
Asimismo, proponemos solicitar las proyecciones del monto de la recaudación que se obtendrá por el cobro del arancel del 15 por ciento a la importación de estos generadores de energía.
Consideramos que el Senado de la República debe solicitar a la Comisión Reguladora de Energía un informe sobre el número de permisos otorgados para la generación de electricidad con energía solar y que precise la información sobre los proyectos en operación así como los que han sido pospuestos y cancelados, además de los motivos de desarrolladores para no darles continuidad.