Los senadores panistas Rubén Camarillo Ortega y Ángel Juan Alonso Díaz Caneja se pronunciaron por reformar la Constitución para facultar al Presidente de la República a que, en tiempos de paz, autorice la salida de unidades pertenecientes a las Fuerzas Armadas para que participen en Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) y ayuda humanitaria en el extranjero.
De acuerdo con el planteamiento de ambos legisladores, para ese efecto se deben modificar los artículos 76 y 89 de la Carta Magna, a fin de que México participe en operaciones de mantenimiento de la paz, pero en ningún momento se autoriza al Ejecutivo para decidir por sí mismo la participación de las Fuerzas Armadas en este tipo de operaciones, pues el Senado tendrá siempre la responsabilidad de aprobarlas.
“En su calidad de órgano co-responsable del Estado mexicano en materia de política exterior y garante de los principios constitucionales en esta materia, corresponderá al Senado de la República evaluar en cada caso si existen las condiciones necesarias para que México participe en estas operaciones, sin incurrir en riesgos de vulnerar la vigencia de los principios de política exterior”, se argumenta en la iniciativa.
Para Camarillo Ortega, México debe incrementar su participación en OMP específicas cuando así convenga a sus intereses nacionales, incluso mediante el envío de tropas , “lo que no significa que se permitirá enviar soldados mexicanos a combatir enemigos desconocidos en conflictos que nos son ajenos”.
México, agregó el legislador por Aguascalientes, debe participar en OPM pero sobre todo ayudar y apoyar en desastres y catástrofes naturales, y citó el caso más reciente de Haití en enero de 2010 , donde miles y miles de seres humanos sufrieron a causa del devastador terremoto.
“Es inexplicable que México no se sume a ese tipo de misiones cuando se requiere su participación en apoyo y ayuda a las víctimas de desastres naturales; nuestro país debe tener ese papel trascendental que le corresponde en el concierto internacional de las naciones”, consideró Camarillo Ortega.
De acuerdo con la propuesta, cada solicitud de autorización para participar en una OMP deberá justificarse debidamente en función de su viabilidad, la pertinencia de que México participe y su compatibilidad con los objetivos de política exterior del país.
En este sentido, resultará crucial la participación del Senado como órgano de control para garantizar la plena vigencia de nuestros principios normativos de política exterior, se remarca en el documento.
En la exposición de motivos de la propuesta, se señala que la no participación en las operaciones de mantenimiento de la paz le restan a nuestro país parte del reconocimiento que merece como miembro activo y comprometido con los mecanismos de gobernanza internacional.
De acuerdo con la iniciativa, hay “razones de peso” por las que México debe modificar su postura para participar activamente en determinadas OMP.
En primer lugar, para fortalecer el régimen de seguridad colectiva; dos, consolidar la posición de México frente a la comunidad internacional; tres, ampliar los foros de interlocución con otros países y, cuatro, para desarrollar
Las OMP no sólo se ocupan del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, sino también de hacer frente a aquellos aspectos que obstaculizan que los Estados en conflicto logren alcanzar la paz y su consolidación de manera sostenible a largo plazo.
Entre las actividades que se realizan dentro de esas operaciones están la protección de los civiles, esencialmente las mujeres y los niños; el desarme; la desmovilización y reintegración de excombatientes; el empoderamiento de la mujer y la promoción de la equidad de género; la promoción y el respeto a los derechos humanos; el fortalecimiento del estado de derecho , entre otras.
Rubén Camarillo destacó que el desarrollo de las áreas mencionadas por medio de la cooperación y transferencia de información y capacitación, podrá ser aprovechado en la preparación y entrenamiento de los miembros de las Fuerzas Armadas de México que participen activamente en las OMP, por lo que el conocimiento adquirido podrá traducirse en un mejor desempeño de sus funciones de defensa de la seguridad nacional y de la protección civil en nuestro propio territorio.
La iniciativa, también suscrita por la senadora priísta Rosario Green Macías, se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos para su análisis y dictamen correspondiente o congelamiento acostumbrado.