*Ley General de Protección a Mujeres Embarazadas
Presentamos iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley General de Protección a Mujeres Embarazadas, al tenor de la siguiente exposición de motivos:
A nivel internacional se ha planteado como reto principal, la reducción de la mortandad materna.
De acuerdo con las cifras de la Organización Mundial de la Salud, la mortalidad materna es la principal causa de muerte a nivel internacional entre las mujeres en edad reproductiva.
En 2015 se estimó que al menos 303 mil mujeres en el mundo murieron a causa de enfermedades y complicaciones relacionadas con el embarazo; en el 75 por ciento de los casos las causas se debieron a hemorragias graves, hipertensión gestacional, complicaciones de parto y abortos peligrosos.
Ante este escenario se ha podido comprobar que las niñas y los niños que sufren pérdida de su madre por causa obstétrica tienen 10 veces más probabilidades de fallecer durante los dos primeros años de vida.
La mortalidad materna representa en la actualidad un grave problema de salud pública, en nuestro país se tiene una tasa de mortalidad materna de 34.6 defunciones por cada 100 mil nacidos vivos, de esta cifra la mayoría de los casos se deben a afecciones obstétricas directas e indirectas que se han agravado durante el periodo de embarazo.
En México la muerte materna se presenta con mayor frecuencia en lugares donde el rezago y la desigualdad social son mayores.
De acuerdo con datos del Inegi, en 2015 las entidades con mayor padecimiento de esta problemática fueron Chiapas, Nayarit, Guerrero, Oaxaca y Campeche.
Por otro lado, en nuestro entorno actual muchas de las veces la maternidad es ejercida en una situación de no unión, es decir, en muchos casos las mujeres embarazadas se encuentran separadas, viudas, solteras y, en algunos casos, no tienen la mayoría de edad, lo que trae como consecuencia que esto las lleve a una situación de vulnerabilidad.
Los tratados internacionales ratificados por nuestro país establecen la obligación del propio Estado de garantizar la debida protección de la maternidad, como una institución de orden público e interés social; por citar algunos, está el artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que sienta el derecho de madres e hijos a gozar de cuidados y asistencia especial; también en el artículo 7 de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre se enuncia que todas las mujeres durante el embarazo tienen derecho a protección, cuidados y asistencia especiales.
En el mismo sentido, la Convención sobre los Derechos del Niño establece que en el artículo 24 el deber de los estados de asegurar a las mujeres cuidados pre y postnatales apropiados a la protección de la maternidad, es reconocido en el artículo 10 de la Convención sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que contempla el deber de brindar resguardo especial durante el embarazo, durante un periodo razonable antes y después del nacimiento.
En síntesis, los instrumentos internacionales anteriormente mencionados reconocen un estatus jurídico particular de la protección de la maternidad en la esfera de los derechos humanos.
La presente iniciativa contempla, entre otras cuestiones, la creación de centros de atención a la maternidad como organismos descentralizados de la administración pública federal, los cuales se encargarán de atender y brindar servicios de salud necesarios y sin costo alguno a las mujeres que se encuentren en situación vulnerable.
Además, se plantea la creación de una red de apoyo a mujeres embarazadas, que estará integrada por organizaciones de la sociedad civil con el objeto de que exista corresponsabilidad social en la elaboración e implementación de políticas públicas encaminadas a fortalecer la maternidad y la paternidad responsable.
Se contemplan también beneficios hospitalarios y, con esta iniciativa, reitero mi apoyo y compromiso a todas las mujeres mexicanas, principalmente a aquellas que pronto serán madres para que tengan la confianza y la seguridad de que se les brindará toda la atención necesaria durante el embarazo y para que la salud de su niño o niña esté garantizada.