*Necesario crear Fiscalía Especializada en Hidrocarburos
Con el fin de dotar al Estado de herramientas e instituciones que fortalezcan la política de combate al robo de combustibles, proponemos crear la Fiscalía Especializada en Materia de Hidrocarburos.
Mediante una iniciativa que reforma diversos artículos de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, explicamos que el objetivo es contar con personal calificado para investigar, prevenir y perseguir los delitos en materia de robo de hidrocarburos.
Tomando en cuenta que la actual administración federal ha iniciado más de 3 mil carpetas de investigación por el delito de robo de combustible, es necesario contar con una fiscalía especializada que atienda esta problemática y le dé un cauce legal.
Desde hace más de una década el robo de combustibles empezó a ser un problema de gran escala para la seguridad y el patrimonio nacional, dado que el sector energético representa la segunda fuente de ingresos del país al aportar alrededor del 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
De acuerdo con cifras del Gobierno Federal, las pérdidas de Petróleos Mexicanos por robo de hidrocarburos superaron los 65 mil millones de pesos en 2018, lo que obligó al Ejecutivo a implementar una política de combate frontal al robo de combustibles, que en lo que va del año ha logrado reducir de manera considerable este ilícito, pasando de 56 mil barriles que se robaban diariamente en 2018, a 8 mil barriles diarios al mes de febrero.
En el documento presentando a la Comisión Permanente señalamos que dado el impacto negativo que tiene en términos sociales, de seguridad, en las finanzas y patrimonio de Pemex, se justifica crear una Fiscalía Especializada en Materia de Hidrocarburos que cuente con el presupuesto y el personal calificado para procesar y castigar a quienes cometen estos ilícitos.
El ilícito ahora está contemplado en el Artículo 19 Constitucional, lo que amerita prisión preventiva oficiosa, por la cual se requiere contar con ministerios públicos especializados en la procuración de justicia de este tipo de delitos para evitar una deficiente integración de las carpetas.
Lo anterior permitirá evitar que por falta de argumentos bien sustentados o del desahogo de medios de prueba a quienes se les impute su participación o comisión del delito, obtengan su libertad y no cumplan con su responsabilidad penal.
La iniciativa turnada a las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos propone además que el titular Fiscalía General de la República informe mensualmente sobre la cantidad y naturaleza de las denuncias recibidas, el estado de las investigaciones, así como las determinaciones o procesos según sea el caso.
Asimismo, que informe anualmente al Senado de la República y al Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, sobre actividades sustantivas y sus resultados, el cual será público, en términos de lo previsto en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás disposiciones aplicables en la materia.
México ya cuenta con la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, que tiene como objeto establecer los delitos en particular y sanciones que serán aplicables en esta materia, asi como las medidas necesarias para prevenir la comisión de estos o suspender sus efectos.
Además, la creación de la fiscalía fortalecerá la política de combate y prevención en materia de delitos relacionados con la sustracción, aprovechamiento, compra, enajenación, adquisición, comercialización de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, de ductos, vehículos, equipos, instalaciones o activos, sin derecho y sin consentimiento de asignatarios, contratistas, permisionarios o distribuidores.