El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (La Corte) validó los artículos 34, 35 de la Ley de Mejora Regulatoria para la Ciudad de México, publicada el 30 de diciembre de 2019; el artículo Octavo transitorio del Decreto por el que se expidió dicho ordenamiento, así como el Aviso por el que se da a conocer a los sujetos obligados de la Ciudad de México el calendario de capacitación para la carga de sus regulaciones que integran su marco normativo vigente, en la plataforma del Registro de Regulaciones de la Ciudad de México, publicado el 28 de septiembre de 2023.
En las señaladas disposiciones se establece el Registro de Regulaciones de la Ciudad de México y se ordena a las alcaldías de la entidad cargar sus regulaciones vigentes al mismo y mantenerlas actualizadas, así como asistir a una capacitación para tales efectos, todo lo cual fue impugnado por la Alcaldía Benito Juárez de la Ciudad de México, al considerar que invadía su esfera de competencia.
Al respecto, el Pleno determinó que, con la creación del Registro de Regulaciones de la Ciudad de México y las atribuciones que se asignan a la Secretaría de la Contraloría General, así como a la Agencia Digital para su gestión, no se invaden las facultades de la alcaldía. Ello, al considerar, entre otros aspectos, los siguientes:
- Esas facultades son distintas a las que tienen las alcaldías de la Ciudad para proponer, formular y ejecutar las medidas de modernización, simplificación y desregulación administrativa, así como para ejecutar los programas de ese ámbito, las cuales no pueden ser realizadas por la Secretaría de la Contraloría General o la Agencia Digital.
- Aunque la creación del Registro de Regulaciones de la Ciudad de México sí implica la implementación de una política de mejora regulatoria, esa facultad está prevista por el último párrafo del artículo 25 de la Constitución Federal para las autoridades de todos los órdenes de gobierno, lo que incluye tanto a las autoridades de la Ciudad de México, como a sus alcaldías.
- La creación y administración del señalado Registro de Regulaciones no sustituye al titular de la alcaldía ni implica la sumisión y sustitución de ésta por parte de la Agencia Digital.
Controversia constitucional 509/2023, promovida por la Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, en contra de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de dicha entidad, demandando la invalidez de diversas disposiciones del Decreto por el que se abroga la Ley de Mejora Regulatoria de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la entidad el 7 de diciembre de 2017 y se expide la Ley de Mejora Regulatoria de la entidad, así como el Aviso por el que se da a conocer a los sujetos obligados de la Ciudad de México el calendario de capacitación para la carga de sus regulaciones que integran su marco normativo vigente, en la plataforma del Registro de Regulaciones local, publicados en la Gaceta de la entidad del 30 de diciembre de 2019 y del 28 de septiembre de 2023, respectivamente. Ponente: Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá. Secretario: Juan Carlos Salamanca Vázquez.